黑色轎車從燕京南站出來後，沒有往部委主樓方向走。
司機在前排看了一眼後視鏡，聲音壓得很低。
“齊書記，蘇總，陳司長交代，今天先不進大樓，去旁邊那棟小樓。預備溝通室已經開了，行業協會的人比我們早到二十分鐘。”
蘇清瑜把電腦合上。
“早到二十分鐘，不像等人，像佔座。”
齊學斌沒有接這句話。
他低頭把文件箱重新排了一遍。
最上面放的沒有清河彙報PPT，也沒有國家級示範名單，只有馬建國那幾本司機手寫賬。
紙頁有點卷，封皮上還沾着服務點的灰。
蘇清瑜看見他的動作，低聲道：“先放這個？”
齊學斌沉聲道：“他們要是問清河憑什麼上桌，我先不講大話，就讓他們知道，清河不是拿PPT來的。”
“可司機賬本太不正式。”
“正因爲不正式，才真實。”
蘇清瑜看了他一眼，沒有再勸。
車子拐進一條不算寬的路。
路邊樹影很密，小樓藏在會議樓側後方，門口沒有大牌子，只有一名工作人員在等。
齊學斌下車時，工作人員快步迎上來。
“齊書記，蘇總，陳司長在二樓。”
齊學斌點頭：“辛苦。”
上樓的時候，蘇清瑜輕聲提醒：“今天無論對方怎麼壓，都不能把華鼎線索和產業論證混在一起。”
“我知道。”
“他們大概率會逼你先表態。比如問清河是否來舉報華鼎，是否把臨水資金問題帶到全國準入會上。”
“那我就回答，清河是來提交縣域新能源營運樣本的。”
蘇清瑜嗯了一聲。
“還有，材料三類。產業材料可以交，合規材料按目錄交，線索材料只說明已經進入聯合專班，不能在這裏攤開。”
齊學斌停在二樓走廊口，看着她。
“你今天負責盯邊界。”
“我本來就是來幹這個的。”
會議室門開着。
陳懷遠坐在靠窗的位置，面前只有一隻筆記本和一杯白水。
他對面坐着一個五十歲上下的男人，頭髮梳得很整齊，灰色夾克，胸前掛着會務牌。
會務牌上寫着，許東林，新能源營運車輛行業協會祕書長。
旁邊還有兩名產業協調司工作人員，正在整理會議通知和參會名單。
陳懷遠看見齊學斌進來，抬手示意。
“到了就坐，今天不是正式論證，先把邊界說清楚。”
齊學斌把文件箱放到腳邊。
“陳司長。”
陳懷遠看向蘇清瑜。
“蘇總也來了？”
蘇清瑜說道：“星光基金清河項目合規負責人，按參會通知列席材料說明。”
陳懷遠點點頭。
“好。先把醜話說前頭。今天不能談華鼎定罪，不能談抓人，更不能把漢東聯合專班的線索和產業論證混成一鍋粥。清河能談的，只有縣域新能源營運樣本，運營數據，監管閉環，用戶反饋，合同和賬戶合規。”
齊學斌指了指材料上的那一行：“清楚。”
陳懷遠盯着他。
“我還要再強調一次。你在漢東有神探名聲，可這裏不能當辦案現場。你今天的身份，是清河特區黨工委書記，是國家級示範項目負責人，不承擔專班偵查職責。”
齊學斌坐直了些。
“陳司長放心，我不是來告狀的。”
許東林這才笑了笑。
“齊書記這句話說得好。我們行業協會也不希望預備溝通變成地方矛盾上交會。全國新能源營運車輛準入規則，牽涉的是全行業安全，不能被個別地方項目的情緒帶着走。”
這話一出口，屋裏的氣氛就變了。
蘇清瑜低頭打開電腦，沒說話。
陳懷遠也沒打斷，只看向齊學斌。
齊學斌笑了笑。
“許祕書長說得對，所以清河今天不談情緒，只談材料。”
許東林把手裏的文件放下。
“既然談材料，那我先講一個原則。清河項目在漢東做得有成績，這一點我們尊重。但地方經驗和全國準入規則不是一回事。清河可以做地方經驗介紹，十五分鐘足夠，至於標準條款討論，清河最好不要直接參與。”
產業協調司一名年輕工作人員抬起頭。
陳懷遠沒有表態。
齊學斌問：“許祕書長的意思，是清河只能彙報，不能提交覈驗材料？”
許東林道：“可以提交，但不宜進入規則討論。你們的數據時間太短，區域太集中，車輛應用場景又比較特殊。我們不能因爲一個地方樣本，就影響全國安全評價框架。”
“全國安全評價框架當然要慎重。”
齊學斌翻開面前的會議通知。
“我先問三個程序問題，可以嗎？”
許東林微微一笑：“當然。”
齊學斌把通知推到桌面中央。
“第一，今天預備溝通和後續閉門論證會的參會單位名單裏，是否寫明清河特區。”
工作人員看向陳懷遠。
陳懷遠說道：“寫了。”
齊學斌繼續問：“第二，議題目錄裏，是否包含縣域營運車輛應用場景補充材料。”
另一名工作人員翻開議題表。
“有，原文是縣域新能源營運車輛應用場景補充材料說明。”
齊學斌點頭。
“第三，清河是否可以提交原始樣本供專家覈驗，而不要求專家當場作出推廣結論。”
這一次，許東林沒有立刻回答。
齊學斌也不催。
會議室外有人走過，腳步聲很輕。
過了幾秒，許東林說：“提交材料和參與規則制定，是兩件事。”
“我同意。”齊學斌說，“所以我問的是提交原始樣本，不是要求制定規則。”
許東林看向陳懷遠。
陳懷遠拿起筆，在本子上記了幾個字。
“清河可以提交原始樣本。是否採信，怎麼採信，由專家組覈驗後判斷。”
齊學斌道：“那我沒有其他意見。”
許東林眉頭動了一下。
他原以爲齊學斌會抓住這個口子往前衝，要求清河直接進入標準條款討論。沒想到對方把話收得這麼窄，只咬住提交資格。
這樣一來，他反而不好繼續攔。
蘇清瑜適時開口。
“清河材料初步分三類。第一類，產業材料，包括兩批一千輛星火E01運營日報，車輛在線率，能耗，售後工單，快充排隊和司機收入變化。第二類，合規材料，包括星光基金董事會授權，境外資金迴流備案，監管賬戶用途隔離表，司機合同白話版。第三類，線索材料，涉及臨水和恆泰遠景通道，由漢東聯合專班封存，清河不在產業論證會提交原始件。”
陳懷遠看着她。
“第三類不進今天桌面。”
蘇清瑜點頭：“只列說明，避免外界誤解清河把產業論證當成舉報會。”
陳懷遠敲了敲桌面：“可以。”
許東林低頭翻了一下自己的文件。
“蘇總準備得很細。不過我還是要提醒，外資合規和縣域營運車輛準入也不是一回事。星光基金的材料，可以說明資金來源，但不能證明車輛安全。”
蘇清瑜回答很快。
“沒錯，所以星光基金材料不放在車輛安全部分，只放在項目合規部分。”
許東林看了她一眼。
“你們倒是把路都分好了。”
齊學斌抬眼看過去：“路分清楚，纔不會撞車。”
陳懷遠聽到這句，眼裏有一點笑意，但很快壓下。
許東林沒有笑。
他把目光落到齊學斌腳邊的舊布袋上。
“齊書記，那是什麼？”
“司機賬本。”
“手寫的？”
“對。”
許東林皺起眉。
“這種東西，恐怕不適合作爲正式材料。字跡不統一，格式不統一，統計口徑也不統一。專家組要看的是規範數據，不是司機隨手記的流水。”
齊學斌把布袋打開，拿出其中一本。
“許祕書長說的這些問題都存在。清河不會把司機賬本作爲政策結論，也不會拿它替代運營日報。”
他把賬本放到桌上。
“它只作爲用戶側原始樣本附件。專家如果質疑清河的司機收入，快充排隊，車輛體驗，可以按車牌號，司機姓名，日期，和運營系統隨機覈驗。”
許東林仍舊謹慎道：“司機個人感受不具備代表性。”
“所以叫樣本附件，不叫代表性結論。”齊學斌說，“清河的正式結論，來自運營系統。司機賬本的價值，是讓專家知道系統背後有人。”
會議室裏安靜了一下。
陳懷遠拿起那本賬本，翻了兩頁。
第一頁寫着，七月二十六，跑三百一十公裏，電費二十二塊六，油錢估一百九十。
第二頁寫着，快充排隊四十分鐘，少接兩單，煩。
第三頁寫着，後排顛，客人罵了一路，回去問服務點能不能調。
陳懷遠翻到這裏，抬頭問：“這種負面也帶？”
齊學斌沉聲道：“帶。只帶好看的，清河自己心裏也不踏實。”
許東林靠回椅子。
“齊書記，我承認你這套話很漂亮。但全國準入規則不能靠感動。”
齊學斌聲音很穩：“我也不想感動專家。專家如果覺得快充排隊是硬傷，那就寫硬傷。如果覺得減震偏硬影響營運舒適性，那就提改進。如果覺得備件不足說明售後半徑不夠，那也可以質疑。清河要的是具體問題，不是先被一句地方個案踢出門。”
許東林把賬本往前推了一點。
“那我現在就問具體問題。這個馬建國，是不是清河提前挑出來的典型司機？”
齊學斌回答：“是服務點老司機，但不是宣傳典型。今天帶來的賬本裏，有馬建國的，也有年輕司機的，還有兩名跑城鄉短線的女司機。專家如果覺得樣本有偏，可以現場指定抽取方式。”
許東林道：“現場指定？”
“對。”齊學斌說，“按車牌尾號抽，按服務點抽，按投訴次數抽，都可以。清河不怕抽到問題多的司機。”
陳懷遠看向工作人員。
“清河能提供隨機抽取目錄嗎？”
蘇清瑜把一個U盤和紙質目錄同時推過去。
“可以。紙質目錄只列車牌尾號，服務點，運營天數，投訴次數和是否簽收白話版合同。個人完整信息封存，專家覈驗時按程序調取，避免司機隱私外泄。”
陳懷遠點頭。
“這個處理可以。”
許東林又問：“司機如果知道自己賬本要進部委材料，會不會故意寫得好看？”
齊學斌補充道：“所以我們保留了時間戳和服務點收取記錄。很多賬本是在我確定進京前就開始收的。還有一些內容不好看，比如罵快充排隊，罵導航繞路，罵售後備件慢。誰要是爲了討好清河，不會把這些寫進去。”
許東林看向陳懷遠：“也可能是你們故意放幾個缺點，顯得真實。”
齊學斌看着他。
“許祕書長，如果清河只放幾個缺點，那叫裝真實。清河現在提交的是完整目錄，專家可以抽。抽到哪個就是哪個。我們不指定哪一頁給專家看。”
陳懷遠把那本賬本合上。
“隨機覈驗這一條，寫進附件說明。”
工作人員繼續記錄。
齊學斌又補了一句。
“還有一點。司機賬本不單獨出現，它必須和運營日報，充電記錄，維修工單交叉覈驗。比如馬建國寫八月二日快充排隊四十分鐘，系統裏就有同日同樁排隊記錄。司機寫後排顛，服務點就有減震反饋工單。對不上，以系統和工單爲準。”
許東林聽到這裏，眉頭更緊。
這就不是拿民意煽情。
這是把民意做成了覈驗入口。
他沉默幾秒，換了個角度。
“那如果專家抽到的問題很多，清河是否承認項目不成熟？”
齊學斌指了指材料上的那一行：“承認不成熟，不承認沒價值。”
陳懷遠抬眼。
齊學斌繼續說：“縣域樣本的價值，不在於它沒有毛病，而在於它把毛病跑出來了。過去很多新能源車只在大城市示範街區跑，路好，樁密，司機收入高，售後近。清河這邊路差，司機摳成本，服務點分散，縣城乘客也挑毛病。能不能跑，怎麼改，專家看這些纔有意義。”
蘇清瑜接上。
“所以司機賬本目錄不進入政策結論，只進入用戶側原始樣本目錄。它的作用是幫專家發現具體問題，而不是替清河證明自己完美。”
陳懷遠道：“這句話也寫進去。”
許東林臉上的笑意徹底淡了。
這纔是齊學斌真正要爭的東西。
不是讓專家誇清河。
而是讓專家必須具體地問清河。
只要問題具體，清河就有材料，有數據，有改進記錄。可如果被定義成地方個案，所有材料都不用看。
陳懷遠放下賬本。
“預備溝通紀要加一項。清河提交用戶側原始樣本目錄，作爲縣域營運場景補充材料的附件，供專家隨機覈驗，不作爲政策結論。”
工作人員立刻記錄。
許東林說道：“陳司長，這樣寫會不會把門開得太大？以後任何地方項目都拿司機賬本來要求進規則桌，怎麼辦？”
陳懷遠翻到附件頁：“清河要求提交縣域場景補充樣本，並沒有要求直接進規則桌。你剛纔也說了，提交材料和參與規則制定是兩件事。”
許東林被自己的話堵了一下。
齊學斌沒有趁機追擊，只把賬本收好。
“陳司長，許祕書長，我再補一句。清河不要求免檢，不要求特殊準入，不要求專家降低安全標準。我們只請求，縣域真實營運數據不要在進入覈驗前就被改名成地方經驗。”
許東林看着他。
“你很會抓字眼。”
“我當過基層民警，知道很多事壞就壞在字眼裏。”齊學斌說，“出警記錄寫糾紛還是寫傷害，後面完全不一樣。項目材料寫地方經驗還是寫縣域場景補充評價，後面也不一樣。”
陳懷遠輕輕敲了敲桌面。
“這個比喻可以，但到正式會上少用刑偵話。”
齊學斌點頭：“記住。”
預備溝通持續了一個多小時。
許東林後來又提了幾個問題。
兩批一千輛是否混用數據。
司機收入改善是否扣除補貼。
二十一個縣城服務點是否真實運行。
快充排隊投訴上漲是否說明配套不足。
齊學斌沒有急着解釋。
他只把每個問題對應到材料目錄。
“兩批數據分版本號。”
“司機收入有補貼前後兩張表。”
“服務點有工單記錄和備件臺賬。”
“快充排隊投訴上漲屬實，清河已啓動二期擴容。”
越往後，許東林越發現，這個年輕書記不太好打。
他不迴避問題，也不把問題變成政績。
他只要求對方把問題問具體。
會議結束前，工作人員把初步紀要打印出來。
陳懷遠接過，先看了一遍，又遞給齊學斌和許東林。
齊學斌看到前面幾項，神色沒什麼變化。
參會單位。
材料分類。
用戶側原始樣本目錄。
專家隨機覈驗。
都寫進去了。
可翻到第二頁時，他的目光停住了。
議題二後面的名稱，被改成了縣域營運風險個案討論。
不是縣域新能源營運場景補充評價。
蘇清瑜也看見了。
她眼神一冷。
許東林先開口：“我覺得這個表述更穩妥。畢竟清河數據時間較短，先按風險個案討論，不影響你們提交材料。”
齊學斌沒有立刻說話。
他把紀要放回桌上。
“陳司長，我申請保留分歧。”
陳懷遠看向他：“理由。”
齊學斌沉聲道：“個案兩個字，會把清河限定成被審查對象。場景補充評價，纔對應會議通知中的原始議題。清河不要求現在改回去，但不能在預備紀要裏默認個案定性。”
許東林把文件往前一推：“齊書記，這只是措辭。”
齊學斌抬眼。
“今天爭的就是措辭。”
會議室裏的空氣一下子壓緊。
陳懷遠拿起筆，在紀要旁邊寫了一行。
清河特區對議題二表述保留意見，建議按原會議通知表述爲縣域新能源營運場景補充評價。
筆尖落下的時候，許東林臉色終於沉了下去。
齊學斌知道，小樓裏的第一刀沒有結束。
只是對方換了刀名。